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通知:《池北区关于进一步社区治理能力的实施方案》和《池北区关于加强城市社区专职工作者队伍建设的实施方案》

新云顶手机官网下载池北区管委会关于印发《池北区关于进一步

社区治理能力的实施方案》和《池北区

关于加强城市社区专职工作者队伍建设

的实施方案》的通知

各相关单位:

《池北区关于进一步社区治理能力的实施方案》和《池北区关于加强城市社区专职工作者队伍建设的实施方案》已经区委、区管委会同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

池北区管委会

新云顶手机官网下载2020年10月16日

池北区关于进一步

社区治理能力的实施方案

为全面贯彻党的十九届四中全会关于推进基层治理体系和治理能力现代化的有关要求,深入贯彻新云顶手机官网下载总书记关于“社会治理的重心必须落实到城乡社区”重要指示精神,按照长白山管委会工委《进一步社区治理能力的实施方案》(长白山党办发〔2020〕45号)文件精神和党工委安排部署,结合我区实际,制定本实施方案。

一、总体思路和工作目标

(一)总体思路。以新云顶手机官网下载新时代新云顶手机官网下载特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,通过优化机制、强化队伍、活化手段、实化措施,着力破解城市社区治理重点难点问题,进一步社区服务力、小区自治力、辖区联动力,积极构建以党的建设为引领,以服务社区居民为宗旨,以建设幸福和谐美好社区为目标,推进基层党的组织和工作全覆盖、为居民群众服务全覆盖、社区综合治理全覆盖的“三为三全”幸福社区建设模式,不断夯实城市社区治理基础,为建设平安长白山、幸福长白山提供坚强。

新云顶手机官网下载(二)工作目标。结合我区城市党建和社区治理工作实际,坚持突出重点、统筹推进、全面,利用三年左右时间,打造完善的党建引领城市社区治理体系。2020年,制定完成社区治理能力实施方案;2021年,社区治理重点任务全面落实,取得初步成效;2022年,社区治理能力全面,“三为三全”模式全面形成,幸福社区建设目标全面实现。

二、重点任务及分工

新云顶手机官网下载(一)党建引领城市基层治理工作水平

新云顶手机官网下载1.充分发挥区党委统筹领导作用,健全完善区、社区、网格、楼宇、党员中心户“五位一体”纵向组织体系和责任链条,推进落实城市基层党建“书记一号工程”,加强城市“党建联盟”等联建共建载体机制建设,有机联结单位、行业及各领域党组织,有效整合各方资源力量,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作格局。

新云顶手机官网下载2.推进系统党建工作与城市基层党建深度融合,组织在职党员到社区为群众服务,采取定期报到和联系等形式,与社区结对共建,帮助解决重点难点问题;借鉴脱贫攻坚经验做法,在2020年底从机关单位选派优秀年轻干部到社区担任第一书记,协助抓党建、抓治理、抓服务。按照组织部要求,配合做好新云顶手机官网下载工委、医疗系统等党组织和党员干部下基层、进社区工作,把党建工作融入中心任务,形成助力城市基层治理的“外溢效应”、“整体效应”。

3.建好用好覆盖广泛、集约高效的社区党群服务中心,推动有条件的部门把服务窗口及人员下移到社区;加强党群服务中心规范化建设,统一规范党群服务中心标识,配备专职工作人员,完善工作和运行机制,真正把党群服务中心建成党领导城市基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

牵头部门:党群工作部

配合部门:社区及各相关部门

(二)坚持和发展基层群众自治制度

1.深入开展民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践,扩大基层群众自治范围,丰富自治内容,拓宽参与渠道,和促进居民群众在社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我新云顶手机官网下载、自我服务、自我监督。

2.选优配强社区党组织成员、居民委员会成员、网格长、居民小组长、居住小区楼院门栋长,积极开展楼院门栋居民点自治,健全完善上下联通、协同高效的居民自治体系。

新云顶手机官网下载3.充分发挥自治章程、居民公约在社区治理中的积极作用,弘扬公序良俗,促进自治、法治、德治有机融合。

新云顶手机官网下载4.组织优秀社区工作者特别是党组织书记、居民委员会主任以列席旁听等方式了解、参与事涉区域新云顶手机官网下载社会发展的重大决策,进一步畅通民意反映渠道。

牵头部门:党群工作部、公共服务局

落实部门:各社区

新云顶手机官网下载(三)建立完善社区治理应急联动机制

1.建立由社区党组织和居民委员会牵头的社区治理联席会议制度,统筹协调辖区居民、机关和企事业单位、社会组织等资源和力量推进社区治理。重大紧急突发事件发生后,经区委、区管委会同意,组织在职党员到社区协助参与事件处理工作。

2.发挥基层党组织作用,整合现有社区网格资源和力量,各社区一般按照每500户左右居民划分1个网格、配备1名网格员的标准重新划分社区网格,如果是同一个小区超过500户居民,为便于管理应当划分为一个网格,人员以内部调剂适当增加网格员数量解决。将区域内所有主次干道、背街小巷、公共场所、城市空地等全部纳入网格,网格员由社区统筹管理使用,网格重新划分后,各职能部门不得在社区另行划分网格。以社区为单位建立“一网一档、一楼一册、一户一表”工作档案,做到“五清”,即:网格情况清、人口户数清、家庭状况清、特殊群众清、服务需求清。

新云顶手机官网下载3.强化社区风险防范预案管理,加强社区应急避难场所建设,加强公共消防设施建设、维护和监督管理。开展平安社区创建,加强安全生产事故防范、职业健康安全常识和防灾减灾科普宣传新云顶手机官网下载,有序组织开展社区应对突发事件应急演练,提高对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。

新云顶手机官网下载4.推动服务资源和力量向基层下沉。配合相关部门加强社区警务室建设,全面实施社区“一网格一辅警”工程,推动社区民警专职化;深入推进“法律进社区”活动,开展警官、律师、人民调解员、法律援助律师等基层法律服务工作者进社区活动,深入开展普法宣传、律师咨询、法律援助等公共法律服务;加强社会治安综合治理平台建设,形成问题联治、工作联动、平安联创、矛盾联调的工作机制;支持基层医疗卫生、公共卫生和医疗服务、健身健康服务等领域建设,社区医疗卫生和全民健身公共服务能力和水平,充分发挥全民健身“未病预防”的前置健康干预作用。

牵头部门:党群工作部、公共服务局、政法维稳办、司法所、应急局、文体局

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(责任编辑:WN)

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